创新监督渠道 提升监督质效
敦煌市人大高效能擦亮“人大代表替你问”媒体问政品牌
近年来,敦煌市人大常委会深入学习贯彻落实习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述,探索创新全链条、全方位、全覆盖践行载体,创建“人大代表替你问”媒体问政平台,搭建起民有所呼、我有所应“直通车”,实现了政府依法行政、人大依法监督、民情民意顺畅表达的互动融合,成为践行全过程人民民主的生动写照。
出卷:深入调研,找准真问题
敦煌市人大常委会聚焦中心大局、发展所需、群众所盼,突出全国文明城市创建、转作风促发展、促进司法公正、乡村振兴、优化营商环境、城乡环境卫生等问政主题,举办8期“人大代表替你问”媒体问政,对30多个政府部门进行现场问政,切实做到敦煌市委有部署、人大有行动。在每次问政前,敦煌市人大常委会都要通过组织代表联系走访群众、调研视察、召开座谈会、公开征集意见等方式,广泛听取代表群众意见建议。成立专题调研组,开展二次调研,筛选出与敦煌市中心工作紧紧相扣、与群众息息相关的问题,为问政“备料”。将敦煌市第四中学“画大饼”、第三热源厂“热无望”、城乡接合部卫生没人管、城市“断头路”打不通、重大项目落地难、承诺服务跟不上等一系列群众急难愁盼问题的真实声音,都成为电视问政前的“细料”,让媒体问政真正成为全市经济社会高质量发展的“助推器”。
答卷:现场问政,答出硬担当
在每次媒体问政中,设置代表提问、问政对象回答、代表满意度测评、市政府分管副市长表态、市人大常委会主任点评等环节。人大代表围绕“项目建设中损坏的路、桥、渠什么时候能修好?”“计划1年建成的白马路,3年过去了还没完工,请问市住建局什么时间路能修好?”“一些基层执法人员在执法过程中存在选择性执法、趋利执法情况,请问市司法局在开展执法协调、监督工作中发挥了哪些作用?”“因规划设计方案反复修改、审查时间过长,给企业增加了很大负担,请问市自然资源局在提高设计方案审查效率方面有什么具体举措?”群众最关心最直接最要紧的问题发问。同时,人大代表实时追问、网民在线提问,穿插其中环环相扣,敦煌市融媒体中心通过掌上敦煌app等平台全程现场直播。向人民承诺,请人民监督,问政现场,职能部门单位主要负责人照单全收代表提问,纷纷表态并承诺办理时限,对过去未落实落细落到位的工作提出整改措施和办法,并主动邀请人大代表持续跟踪监督,真正使媒体问政问到答复、问出结果,职能部门答出硬担当、答出新作风。
阅卷:跟踪督办,提升满意度
每次现场问政结束后,敦煌市人大常委会根据市政府相关部门公开承诺的问题办结时限,列出问题清单,明确责任单位、责任人及完成时限。同时,紧盯办理时间节点,派出问政“回头看”监督调研组,对整改情况进行跟踪监督。带着“作战图”“探测器”的人大代表,来到背街小巷、农贸市场有了说头,在社区和建筑工地有了看头,对人行道破损、“飞线”充电、商户占道经营、非机动车乱停乱放、乡村地膜和畜禽粪污处理不及时等问题有了问头。问政后期监督,代表们对照各部门承诺事项,查找不足;敦煌市人常委会相关委室组织召开问政“回头看”意见反馈会,代表与各部门负责人再次碰面,反馈视察结果,切实推动问题整改到位。人大代表提出问题精准到位,犀利询问不回避,后期督办跟踪紧,有力解决了一批制约敦煌经济社会发展的焦点难点堵点问题,进一步提升了群众获得感、幸福感和安全感。
成绩:推动发展,促出新气象
媒体问政紧盯敦煌市委重大决策和市政府重点工作,推动全国文明城市创建、10万亩高标准农田建设、“优化营商环境攻坚突破年”行动、城乡全域无垃圾突破攻坚行动等重点工作全面落实。聚焦“热点”,及时回应了群众民生关切,有效保证了人民的知情权、参与权、表达权、监督权落到问政全过程。问政以来,累计有10万余人次选民参与,共征求意见建议587件,梳理突出问题128件。“断头路”通了,暖气热了,群众的心气也顺了。疏通“堵点”,有效促进了行政效能全面提升,推动敦煌市第四中学、敦煌市第三热源厂等重大民生工程建成投用。打造“亮点”,进一步提升了人大工作社会影响力。媒体问政以来,全网点击量270多万次,使更多的人听到了人大声音,切身感受到了人大监督实效。同时,敦煌市人大常委会坚持问计于民、问需于民,让群众参与,让人民监督,做到了意见征集、集中问政、“回头”督查、满意测评“四个面对面”,真正体现了媒体问政深入践行全过程人民民主理念的实践意义。